Основы современной цивилизации заложили процессы расширения демократии и
утверждения конституционного правового строя после окончания Первой мировой
войны. На месте Германской, Австрийской и Российской империй образовались
республиканские государства. Сложилась многопартийная система. Стала
формироваться либеральная концепция "социального государства", "государства
благоденствия". Она базировалась на следующих принципах: никакая частная
собственность не может быть признана чистой (по происхождению) и абсолютной, ибо
общество и разные его классы многими способами участвуют в её создании,
умножении, охране.
Отсюда следует, что утверждение "индивид сам создает свою
собственность и поэтому обладает на неё абсолютными правами", ложно. Государство
вправе регулировать функционирование частной собственности с учётом интересов
общества и особенно слоёв, имеющих непосредственное отношение к её созданию.
Общество может претендовать особенно на ту часть частной собственности, которая
не зависит от способностей, трудолюбия и предприимчивости собственника (прибыль
монополий или привилегированного характера). Сдвигаясь влево либерализм начинает
всё чаще оперировать понятиями: "позитивные свободы" и роль государства в их
реализации, "социальная справедливость", "умеренный эгалитаризм", "демократия
участия".
Крупный английский экономист Джон Мейнард Кейнс (1883—1946) так обосновывал государственное
вмешательство в экономику:
• активное государственное манипулирование основополагающим капиталистическим
производственным механизмом "предложение - спрос" обосновывалось необходимостью
обеспечения равновесия между двумя его частями;
• резкое увеличение государственных расходов, даже ценой создания бюджетного
дефицита, считалось необходимым в целях расширения покупательной способности
населения и инвестиционных вливаний в "затухающие", но жизненно важные отрасли;
• социальные расходы рассматривались как средство повышения покупательной способности;
• недопущение безработицы имело как социальную, так и экономическую мотивацию.
После периода Великой депрессии Кейнс приходит к окончательному выводу о том,
что вся старая экономическая теория, а не только ее денежные аспекты, нуждается
в кардинальном обновлении, в приведении ее в соответствие с новым экономическими
реалиями, характеризующими капитализм 20 столетия. Так рождается замысел книги
«Общая теория занятости, процента и денег», которую он публикует в 1936 году. В
ней были заложены основы новой макроэкономической теории функционирования
системы в условиях неопределенности и негибкости цен.
Кейнсианская теория оказалась революцией в экономической мысли, где до того
господствовала неоклассическая школа. В докейнсианской теории преобладал
микроэкономический подход к анализу экономических процессов. В центре анализа
находился отдельный индивид с его потребностями, отдельная фирма, проблема
минимизации ее издержек и максимизации прибыли как источника накопления
капитала. Предполагалось, что она функционирует в условиях гибких цен и
свободной конкуренции, что обеспечивает полное и эффективное использование
имеющихся ресурсов общества.
Этому микроэкономическому подходу Кейнс
противопоставил макроэкономический метод исследования, т. е. исследование
зависимостей и пропорций между совокупными народнохозяйственными величинами —
национальным доходом, сбережениями, инвестициями, рыночным спросом и
потреблением, — определяющими эффективный спрос. В его теории именно эффективный
спрос диктовал уровень использования производственных ресурсов, а,
следовательно, и уровень национального продукта (дохода). Установленные Кейнсом
функциональные зависимости между этими величинами доказывали, что экономика
может в течение длительного времени находиться в состоянии «равновесия с
неполной занятостью». Отсюда были сделаны выводы о необходимости регулирования
ключевых экономических параметров, образующих эффективный спрос, с помощью
финансовых инструментов, то есть кредитно-денежной и бюджетной политики правительства.
История древних цивилизаций →
Либерализм и социализм 20 века → |